爭做全市高質量發展排頭兵

——專訪古城區委副書記、區長阿輝

7月4日，古城區委副書記、區長阿輝做客麗江市融媒體中心，接受了記者專訪。他圍繞“守底線、穩支撐、增動力、上臺階”這一主題，介紹了古城區今年上半年經濟發展情況，以及下半年發展舉措。

古城區委副書記、區長阿輝在麗江市融媒體中心演播室接受專訪。（麗江融媒記者 潘楊勁松 攝）

問：近年來，古城區經濟發展態勢良好。今年上半年，古城區的經濟發展情況如何，交出了怎樣的成績單？

答：2024年以來，古城區按照市委、市政府“做優古城”的目標定位，團結帶領全區各族干部群眾，全力以赴推動經濟社會持續發展，產業體系逐步構建、文旅產業創新驅動、城鄉建管提速增效、民生事業穩步發展。全區主要經濟指標實現平穩增長，預計1月至5月，規模以上工業增加值同比增長19.2%，社會消費品零售總額同比增長2.9%，一般公共預算收入同比增長6%，固定資產投資完成37.06億元。

問：今年以來，古城區全力以赴推動經濟社會持續發展，具體采取了哪些措施？

答：為做好經濟這篇文章，古城區聚焦3個方面，堅持落地務實。

第一，聚焦重大項目建設。2024年，古城區委、區政府直面問題、克服困難，成立多個工作專班摸底數、找出路、強招商、優服務，跑出項目建設“加速度”。精心謀劃項目，按照“儲備一批、培育一批、謀劃一批、實施一批”的思路，謀劃儲備中央預算內項目20個，爭取中央預算內資金6.3億元；謀劃儲備超長期國債項目18個，爭取資金13億元。用心保障項目，建立“區委季度研究、區政府月度調度、關鍵指標周分析”機制，有效提高項目成熟度和落地轉化率。暖心招商引資，緊緊圍繞126個精準包裝產業招商項目解決“招什么”，用好第三方招商、以商招商、商會招商解決“怎么招”，聚焦中濟海公園、最美鄉愁帶、“微景點”、產業聚集區等區域解決“招到哪里”，爭取更多的好項目、大項目落地。全力激發投資活力，建立產業類“重中之重”項目庫和區域支撐性項目庫、民間投資重點項目庫，推動櫻花坊、建筑固廢資源再生綜合利用產業園等一批民間投資項目落地開工、入庫投產。

金安橋水電站及華麗高速公路金安特大橋。（供圖）

預計1月至5月，古城區固定資產投資完成37.06億元。其中，產業類項目投資完成9.86億元，增長151.7%；民間投資完成17.74億元，增長30.3%。2024年以來，新入庫項目69個，總投資42.67億元。

第二，聚焦文旅產業發展?！盁o旅游不麗江、無旅游不古城”。文旅產業作為古城區的支柱產業，一直是古城區主抓的重中之重。2024年，古城區全力推進文旅項目建設，持續抓好旅游基礎設施建設，新增停車場7個，打通城市斷頭路10條，改擴建道路6條，“一街一景”美化綠化主次干道19條，新增綠化34萬平方米。2024年，古城區新簽約黑龍潭沉浸式夜游、“永生花”“一眼麗江”等文旅產業項目7個。拓展市場做好客源引流，做好業態培育，設立業態引導資金600萬元；引進北京天創、廣州昌松、四川方舟、甘肅禺谷等企業落戶古城區；推出房車露營、研學、農文康旅等一批新業態。圍繞“全域可游、一小時可達”的全域旅游發展思路，串聯普濟、貴峰、龍興、向陽等“微景點”，開發茶馬古道東線等個性化旅游線路13條，引流游客450多萬人次。推動古城禮物館線上線下運營，“永生花”、百歲坊銀器、臘排骨等“古城禮物”實現“出麗出滇”。全力維護好市場秩序，實施民宿、旅行社、旅拍等行業整治專項行動。抓好宣傳引流，以5個文旅新IP為重點，構建“季季有爆點、月月有活動、周周能引流”的旅游營銷格局，推出麗江棒棒會、中濟海公園足球聯賽、“一鄉一節”等“旅游+”活動，引流游客近800萬人。

初步測算，1月至5月，古城區共接待國內游客2015.19萬人次，旅游總花費373.75億元。

第三，聚焦“一縣一業”。根據區情實際，古城區確定了“一壩三帶”的空間結構，以花卉產業作為“一縣一業”主導產業，發展精致型分布式現代農業。做強“一縣一業”，依托麗江現代花卉產業園，推進花卉產業向規?；?、品質化、產業化方向發展，著力打造“麗江的花”高端鮮切花品牌。全區花卉種植面積達5370畝，花卉產業總產值達2.7億元，彩色馬蹄蓮已占據全國市場份額的90%。做特“一鄉一產”，文化街道構建土雞養殖產業體系，建設集土雞肉制品加工包裝、倉儲物流、品牌營銷為一體的服務中心；金安鎮黑山羊養殖產業存欄達1.3萬只，出欄8000多只；七河鎮漿果、中藥材、魔芋產值分別達5000萬元、6000萬元、1500萬元；大東鄉肉牛存欄達3200多頭、出欄760多頭，“一鄉一產”格局已初步成型。做優“農業品牌”，抓實重點農產品綠色有機品牌創建，全區入選云南省綠色食品牌目錄1家，入選市級“5大名品”2家。獲綠色食品牌市級產業基地4家，獲綠色食品牌縣（區）級產業基地11家，評定第一屆“古城禮物”農特優品10個。2024年一季度全區農村常住居民人均可支配收入達7178元，在全省129個縣（市、區）中排名第8，同比增長9%。

問：上半年，古城區的經濟社會發展取得了可喜成績。下一步，古城區將如何實現今年確定的經濟社會發展目標？

答：下半年，古城區委、區政府將扛起責任、掛圖作戰，深入貫徹落實市委、市政府重大項目重點產業重要工作古城區現場辦公會精神，全力以赴完成“爭一流、促跨越”各項目標任務。

一是抓項目。每季度由區級領導帶隊至少到省級對口部門匯報對接1次，全力爭取上級支持。強化重點項目全要素服務保障，在融資、審批等方面提供“訂單式”服務。加大招商引資力度，策劃包裝招商項目不少于30個，引進招商產業省外到位資金25億元以上。

二是抓旅游。培優旅游產品，積極推動6個文旅項目建設，打造7個精品體驗區、4個“夜游”示范街區、4個省級金牌旅游村、5個古城旅游新IP，構建麗江古城“一城”，北部鄉村旅游環線、東部茶馬古道環線“兩環”，束河西山鄉愁帶、開南貴峰鄉愁帶、七河漾弓江鄉愁帶“三帶”，束河古鎮、觀音峽、黑龍潭、四季花開景區“四景”，一批鄉村旅游“微景點”，一批個性化旅游線路的全域旅游發展格局。

三是抓產業。全力做好金山高新技術產業經濟區體制機制優化各項工作，規劃建設再生資源利用、新型建材、商貿物流、科技文旅綜合商貿等多個小園區，做大做強本土產業、鏈式招引或培育優質產業。

四是抓城鄉。加快補齊城市基礎設施短板，實施老舊小區改造、市政道路建設、地下管網改造等一批城市更新項目。做好市政道路、交通環島綠化提升改造，建設一批帶狀公園、口袋公園、街頭綠地。推動城市管理提質，優化“一支隊伍管執法”機制，推行“嚴管街”“控管街”“規范街”分類管理，全力做好創文固衛各項工作。學習運用“千萬工程”經驗，繼續推廣“綠美大禮包”，加快推進城鄉供水一體化、農村人居環境整治、農村生活污水治理整縣推進試點等項目，努力建設鄉村振興示范村14個、整治村102個。

在古城區七河鎮的大山深處，一臺臺風力發電機迎風轉動。隨著龍源麗江新能源有限公司投資的高美風電場建成投產，風能正成為當地群眾增收致富的渠道之一。

近年來，古城區依托轄區內山高多風、陽光充沛、水能豐富等優勢，科學布局推進風電、光伏、氫能等綠色能源項目建設，積極打造“風光水儲一體化”新能源基地。

5月13日，省發改委公布《云南省2024年度省級重大項目清單》和《云南省2024年度“重中之重”項目清單》。位于古城區的七河光伏、建筑固廢資源再生綜合利用產業園、麗江鮮花港、麗江花馬國文旅度假區一期等一批項目入選。今年以來，古城區謀劃儲備中央預算內項目20個、超長期國債項目18個。

5月31日，古城區新能源自卸車及光伏儲能充換電站建設項目正式簽約，該項目總投資1億元，將實現古城區貨物車輛充換電領域“零的突破”；6月5日，古城區與福州龍巢公司舉行簽約儀式，雙方將合力打造總投資2億元、規劃面積5000畝的林下經濟項目……經濟發展，招商先行。今年以來，古城區圍繞126個精準包裝產業招商項目，用好第三方招商、以商招商等路徑，推動櫻花坊、建筑固廢資源再生綜合利用產業園等一批項目落地開工。全區新入庫項目69個，總投資達42.67億元。

黑龍潭公園內，沉浸式夜游項目已開工建設。該項目總投資1億元，通過沉浸式光影視覺打造、夜景亮化、納西文化實景演出等內容，增加體驗式、沉浸式旅游業態，拓展夜間接待場景，助力夜間經濟發展。這是古城區優化傳統旅游業態、豐富文旅產品供給的積極探索之一。

“作為麗江旅游的頂梁柱，要在優文旅上出更多實招，做全國文旅發展的引領者?！?月29日，市委書記浦虹在市委、市政府重大項目重點產業重要工作古城現場推進會上如是強調。今年以來，除優化提升傳統景區外，古城區還在鄉村旅游等方面發力，加速構建全域旅游發展格局。

走進文化街道的向陽村，處處如畫，步步皆景。近年來，古城區統籌700多萬元資金實施人居環境整治等項目后，向陽村完成了從“臟亂差”到“潔凈美”的華麗轉身，村民通過發展林果經濟及農家樂等，鄉村旅游的路子越走越寬。

如今，向陽村已成為游客向往的宜居之地。村里通過招商，已與一些涉旅企業簽訂戰略合作協議，將積極融入“一眼麗江”東江韻生態旅游項目，加快打造本土文旅品牌。

今年以來，除新簽約黑龍潭沉浸式夜游等7個文旅產業項目外，古城區還推出房車露營、研學等一批新業態，串聯普濟、貴峰、向陽等“微景點”，開發茶馬古道東線等13條個性化旅游線路，引流游客超450萬人次。

盛夏時節，在開南街道貴峰社區的麗江現代花卉產業園內，各色鮮花競相綻放，工人們正按照訂單采摘、分揀、包裝鮮切花。

園內35萬平方米的一期建設智能溫室內，日產鮮切花15萬枝以上，平均每天都有10萬余枝“麗江的花”從這里運往昆明斗南花市，或銷往北京、上海、廣州等地。

作為古城區“一縣一業”的主導產業，“鮮花經濟”正越開越旺。今年以來，古城區依托麗江現代花卉產業園，推進花卉產業向規?；?、品質化、產業化方向發展，打造“麗江的花”高端鮮切花品牌。

目前，全區花卉種植面積5370畝，花卉產業總產值達2.7億元，彩色馬蹄蓮占據全國市場份額的90%，“一縣一業”正成為區域發展的新動力。

花卉產業并非“一枝獨秀”。當前，古城區還立足優勢資源，聚焦土雞、黑山羊、漿果、魔芋、中藥材、肉牛等特色產業，創名牌、育龍頭、抓有機，“一鄉一產”格局逐步形成。